Um dos elementos que levam especialistas a alertar para o baixo potencial de crescimento do PIB brasileiro é o nível de investimento. Para reverter parte desse quadro e dinamizar a economia, uma das armas do governo é o novo PAC, lançado no início deste semestre. As chances de essa versão ser uma alavanca exitosa para a atividade é tema da Conjuntura Econômica de novembro. Nesse especial encontram-se especialistas de diferentes áreas cobertas pelo programa.
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No campo da energia, Joísa Dutra, diretora do Centro Brasileiro de Regulação e Infraestrutura (FGV Ceri), considera que um arcabouço regulatório consolidado e a emergência da agenda de transição energética jogarão a favor dos investimentos. A dúvida, ressalta, é como o governo conseguirá conciliar – especialmente em fóruns internacionais como a COP 28 – sua defesa da descarbonização com os fortes investimentos na exploração de petróleo e gás contemplados no novo PAC, com o setor respondendo por R$ 360 bilhões de investimentos, do total de R$ 565,4 bi previstos para o segmento de transição e segurança energética.
Um dos segmentos que entram com destaque na nova edição do programa é o de inovação e pesquisa, com o qual o governo federal pretende sinalizar a preocupação com uma estratégia de desenvolvimento sustentável e tecnológica. Na avaliação de Fernanda De Negri, do Ipea, os projetos elencados no PAC não sinalizam nenhuma articulação efetiva. O que não tira o mérito do governo, afirma, ao dar prioridade a ações que esperam há anos um empurrãozinho para acontecer.
Também foi destaque a queda do desemprego registrada na PNAD-C do IBGE, com um recuo para 7,7% no trimestre móvel encerrado em setembro. Fernando de Holanda Barbosa Filho, do FGV IBRE, alerta que esse resultado ainda esconde uma taxa de participação da força de trabalho inferior à observada no período pré-pandemia. “Se colocássemos todas as pessoas que estavam na força de trabalho antes da pandemia de volta, e elas não conseguissem emprego, nossa taxa de desemprego ainda estaria em torno de 10%”, afirma Barbosa.